CIA-agenten Harmon etterforsker en gruppe arabiske terrorister som er arrestert i Mexico, nær grensen til USA. Han reiser sammen med teamet sitt til Istanbul for å lete etter den største terrorcellen og avslører da en dødelig konspirasjon: islamske ekstremister har dannet en allianse med meksikanske narkotikakarteller og planlegger å innføre dødelige våpen og soldater til USA.